Frygten for at komme i konflikt med budgetloven og blive straffet økonomisk får kommunerne til at bruge langt færre penge på vigtig velfærd, end de oprindeligt har regnet med i deres budgetter.
I Nordjylland har Hjørring Kommune underforbrugt med næsten 49,8 millioner kroner i totale tal, mens Morsø er topscorer i manglende velfærd, hvis man gør beløbet op per borger med 834 kroner.
”Det er tudetosset, at der bliver lagt en masse penge i kommunekassen, som kunne være gået til velfærd. Penge budgetloven forhindrer bliver brugt på velfærd. Penge der kunne være med til at holde hånden under væksten, der er så vigtig lige nu. Kommunerne fik med økonomiaftalen for 2020 et serviceløft på 1,7 milliarder kroner. Og dem har de jo i hvert fald ikke brugt. Det kan hverken kommuner, regering eller borgerne være tilfredse med,” siger Thomas Enghausen, næstformand i FOA.
Budgetloven betyder, at kommunerne er underlagt et stramt styringssystem, hvor selv en lille budgetoverskridelse udløser en stor straf. Selvom kommunerne oplever et stort udgiftspres pga. en stigende befolkning kombineret med stramme budgetter, bruger kommunerne derfor, af frygt for sanktionerne, mindre på velfærden, end der oprindeligt er lagt ind i budgetterne. De sidste ti år har det betydet at kommunerne har brugt over 25 milliarder kroner mindre, end de havde afsat i deres budgetter.
Rigtig grelt har det været i 2020, hvor serviceudgifterne i kommunerne samlet ligger 2,6 milliarder kroner under det budgetterede beløb. Det viser nye tal fra Danmarks Statistik.
”Christiansborg har lovet kommunerne, at de ikke ville blive straffet økonomisk for de øgede omkostninger, de måtte få som følge af corona. At kommunerne alligevel ligger så langt under serviceloftet i deres udgifter er derfor skuffende,” påpeger Thomas Enghausen.
Det beløb, der ikke er blevet brugt i fjor, skal overføres til i år, påpeger han. Og derfor skal servicerammen for 2021 udvides med 2,6 milliarder kroner, da pengene ellers ikke kan bruges, uden kommunerne rammes af budgetlovens sanktioner.
En bebudet revision af budgetloven er på grund af coronakrisen blevet udskudt af flere omgange, og er nu først på dagsordenen ved næste folketingssamling.
Vedhæftet oversigt over de enkelte kommuners underforbrug, både samlet og beregnet per borger.
