Hirtshals Handel & Erhverv (HHE) har fremsendt en anmodning til Hjørring Kommune om, at butikker i havnebyen kan holde åbent i påskedagene 2025.
Hirtshals Handel & Erhverv oplyser, at der i påskedagene altid er mange besøgende i Hirtshals, og at der arrangeres mange aktiviteter i påskedagene, sammen med Hirtshals Turisme. Derfor ansøger de om, at dagligvare- og udvalgsvarebutikker kan holde åbent i påskedagene. HHE forklarer uddybende, at der bl.a. arrangeres kunsthåndværkermarked i Sømandskirken, som åbnes af byrådsmedlem. Ligesom der arrangeres udstillinger og aktiviteter på bl.a. Nordsøen Oceanarium. Aktiviteterne er således planlagt i store dele af Hirtshals by.
Hjørring Kommune har administrativt kontaktet Erhvervsstyrelsen den 13. februar 2025 med anmodning om, at de behandler ønske fra Hirtshals Handel og Erhverv om dispensation fra lukkeloven, umiddelbart efter at Økonomiudvalget har behandlet henvendelsen fra HHE – så de lokale dagligvare- og udvalgsvarebutikker i Hirtshals kan holde åbent i påskedagene i 2025 (Skærtorsdag, Langfredag, 1. og 2. påskedag) – og dermed efterkomme ønsket fra HHE. Erhvervsstyrelsen har oplyst, at de vil behandle en ansøgning om dispensation indenfor få dage, efter Hjørring Kommunes anmodning.
Erhvervsstyrelsen præciserer, at en dispensation forudsætter at der er tale om et arrangement af officiel karakter, og for at sikre at arrangementerne har en sådan karakter, træffer Erhvervsstyrelsen afgørelse efter indstilling fra byrådet. Erhvervsstyrelsen præciserer uddybende, at det karakteriseres som officiel karakter, hvis kommunen eller en anden offentlig instans er medarrangør af arrangementet.
Et andet eksempel på et arrangement af officiel karakter er, hvis offentlige personer med repræsentative pligter deltager officielt i arrangementet. Hirtshals Handel & Erhverv har, som nævnt, oplyst at repræsentant fra Hjørring Byråd åbner kunsthåndværkermarked i Sømandskirken, hvormed forudsætningen om offentlige personers deltagelse vil være opfyldt.
Byrådet besluttede på deres møde den 20. februar 2024, at delegere beslutningskompetencen på denne type henvendelser til Økonomiudvalget.
Lovgrundlag
Lovbekendtgørelse nr. 515 om detailsalg fra butikker mv. af den 30. april 2019.(lukkeloven)
Bekendtgørelsen fastlægger, at der ikke må ske detailsalg fra de butikker omfattet af bekendtgørelsens § 1, stk. 1, på helligdage, grundlovsdag og juleaftensdag samt efter kl.15 på nytårsaftensdag. Erhvervsstyrelsen kan efter indstilling fra kommunalbestyrelsen tillade, at stk. 1 fraviges ved særlige lejligheder. Erhvervsstyrelsens afgørelse kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.
Særlige lejligheder kan være arrangementer af officiel karakter. Et eksempel på et sådant arrangement er, at kommunen eller anden offentlig indsats er medarrangør af arrangementet. Et andet eksempel på et sådant arrangement er, at offentlige personer med repræsentative pligter deltager officiel i arrangementet. Dette giver mulighed for, at der meddeles dispensation i forbindelse med f.eks. lokale festivaler og byfester, forudsat at der foreligger en indstilling fra kommunalbestyrelsen. Dispensationen kan omfatte hele kommunen, en egn eller en hel by i kommunen eller en bydel. Dispensationen kan ikke gives til enkelt butikker.
Kommunalbestyrelsen har dog som udgangspunkt fri adgang til at overlade sin kompetence til udvalg og til den kommunale forvaltning, medmindre andet er fastsat eller forudsat i lovgivningen. I så fald skal den pågældende sag behandles af kommunalbestyrelsen i et møde. Det fremgår ikke et delegationsforbud af lovbekendtgørelse nr. 515 om detailsalg fra butikker mv. eller af bemærkninger til denne lov. Som nævnt, så besluttede byrådet på deres møde den 20. februar 2024, at delegere beslutningskompetencen på denne type henvendelser til Økonomiudvalget.
Økonomi
Der er ikke bevillingsmæssige eller andre kommunale økonomiske konsekvenser af sagen. For Hirtshals by vil det forventes, at mulighed for at holde åbent i Påskedagene vil give øget lokal omsætning.
Indstilling
Direktionen indstiller, at Økonomiudvalget den 5. marts godkender, at Hjørring Kommune indstiller til Erhvervsstyrelsen, at der meddeles dispensation fra lukkeloven i Hirtshals i påskedagene 2025.