NordsøPosten har været i kontakt med Indenrigsministeriet for at få afklaret, om Hjørring Kommunes udlægning af Kommunestyrelsesloven er i overensstemmelse med intentionerne bag loven. Mere konkret drejer det om, hvorvidt et flertal i byråd kan træffe beslutninger i sager, der ikke haster, hvor materialet ikke er udsendt rettidigt.
Ifølge kommunaldirektør Leif Johannes Jensen er det ikke et problem, at materiale ikke er udsendt rettidigt, så længe den relaterede dagsorden godkendes af byrådet i enstemmighed.
Problemstillingen trængte sig på, da NordsøPosten bragte indlægget Ender havvindmøllepark som Søren Smalbros minksag. I indlægget blev der rejst tvivl om, hvorvidt byrådet kunne træffe beslutning om et høringssvar til, når materialet vedrørende sagen ikke var udsendt rettidigt.
Den tvivl blev imidlertid skudt ned af Leif Johannes Jensen i en mail, der blev rundsendt til byrådet, som en reaktion på NordsøPostens kritik. Men nu rejser oplysninger fra Indenrigsministeriet alvorlig tvivl om, hvorvidt der er juridisk belæg for kommunaldirektørens udlægning af Kommunestyrelsesloven.
Sagen startede, da borgmester Søren Smalbro(V) besluttede, at byrådet skulle træffe beslutning om et høringssvar vedrørende European Energys ansøgning om en forundersøgelsestilladelse til havvindmølleparken Hirtshals Havn Syd på det ekstraordinære byrådsmøde den 16.8.2022. Selvom sagen ikke hastede, da høringsfristen først udløb 7.10.2022.
Medlemmerne af byrådet fik foruroligende kort tid til at sætte sig ind i sagen, da de først fik materialet tilsendt aftenen før, helt præcis kl.18:26. Vel at mærke et materiale, der hverken indeholdt visualiseringer eller andre former for bilag, der kunne perspektivere omfanget af projektets indvirkning.
Ved at afgive et høringssvar ville Hjørring Kommune give afkald på sin vetoret. Dette aspekt fyldte imidlertid ikke meget på byrådsmødet. Men det bekymrer ikke Søren Smalbro. I en udtalelse til Nordjyske den 27.9, kom han med følgende betragtning om vetoretten: “Det er rigtig, at vi har en vetoret, og den har vi fortsat frem til 7. oktober. Men et flertal ønsker ikke at nedlægge veto. De fleste ønsker jo også, at møllerne placeres på havet i stedet for på land.”
Det er muligt, at Søren Smalbro kender byrådets holdning, men spørgsmålet om vetoretten blev ikke diskuteret på mødet den 16.8.2022. Tværtimod udtalte formand for Teknik- og Miljøudvalget, Søren Homann (K), at det man diskuterede, ikke var et spørgsmål om, hvorvidt byrådet ”sagde ja eller nej til vindmøller”. Denne betragtning bekræftede Søren Smalbro umiddelbart efter. Og inden da havde Arne Boelt (S) bedt Søren Homann og Søren Smalbro om at bekræfte, at European Energy ikke ville sætte havvindmøller op, hvis der var et flertal i byrådet, der var imod det.
Kort sagt gav både Søren Smalbro, Søren Homann og Arne Boelt i byrådet indtryk af, at det ville kunne takke nej til havvindmølleparken Hirtshals Havn Syd på et senere tidspunkt. For eksempel på baggrund af visualiseringer eller andre forhold, der kunne blive belyst i forbindelse med en forundersøgelse. Det er ikke tilfældet, hvilket European Energy har bekræftet overfor NordsøPosten. Når først, der er givet tilladelse til forundersøgelsen, så har Hjørring Kommune ikke længere mulighed for at sige nej tak til projektet.
Men oplysninger fra Indenrigsministeriet sår tvivl alvorlig ved byrådets hjemmel til at afgive høringssvaret. Ifølge chefkonsulent Lise Brandi-Hansen fra Indenrigs- og Boligministeriet kan svaret findes i lovbemærkningerne til Kommunestyrelsesloven.
Med henvisning til lovbemærkningerne til § 8, stk. 4 og 5, i lov om kommunernes styrelse, jf. Folketingstidende 2012-13, Lovforslag nr. L 25, § 1, nr. 1 og 2. Konstateres bl.a. følgende:
”Fristen på 4 hverdage er herudover som udgangspunkt bindende, således at kommunalbestyrelsens flertal kun kan træffe beslutning i sager, hvis fristen er overholdt, jf. dog det ved lovforslagets § 1, nr. 2, foreslåede § 8, stk. 5, 1. pkt., i lov om kommunernes styrelse, der giver hjemmel til, at kommunalbestyrelsens flertal kan træffe beslutning i sager, der ikke kan udsættes, selv om fristen ikke er overholdt.”
”I sager, der tåler udsættelse, kan flertallet ikke træffe beslutning. En enig kommunalbestyrelse kan træffe beslutning i sager, selv om fristen for udsendelse af dagsorden og materiale ikke er overholdt, jf. nærmere bemærkningerne til lovforslagets § 1, nr. 1.”
Der var ikke enighed om høringssvaret, eftersom Michael Engbjerg (V) stemte imod. Dermed havde byrådet ikke hjemmel til at træffe beslutning om høringssvaret.
Så hvad nu? Hvilke konsekvenser får det fremadrettet? Risikeret Hjørring Kommune at skulle trække sit høringssvar tilbage? Risikerer Hjørring Kommune at pådrage sig erstatningspligt fra sommerhusejere eller European Energy?
Det er svært at spå om.
Det må fremtiden vise.
Folketingstidende 2012-13, Lovforslag nr. L 25, § 1, nr. 1 og 2
Måske skulle man sende det hele over til Putin.
I disse dage mangler han i den grad noget at grine af.
Måske forestiller han sig danskerne indendørs med 2 frakker, hjemmestrikkede sokker og en sæk kul (ikke fra Ukraine) på nakken, for at holde varmen.
Foreløbigt er vinderne igen dem, der ønsker sig høje priser på el og varme.
Der er simpelthen noget galt, hvis et helt byråd og de kommunalt ansatte åbenbart ikke ved et klap om ret simple ting og heller ikke er enige med et ministerium.
Som tidligere anført, så er der en række nyere store ting på klima og miljø. En del af dem hænger nøje sammen i tankemåder og koordineret udførelse.
Det burde man samle i sin egen forvaltning, så alle udvalg får færre medlemmer. De færre medlemmer kan derfor tale mere og bedre sammen og måske endog forstå lovstof bedre sammen. Det vil også lettere at blive et aktivt bestyrelsesmedlem, når man har større indflydelse på et mindre område.
Sådan er der jo så meget.
(Jeg forstår heller ikke, vi fik dobbelt så mange skraldespande til det samme skrald,selvom meget mere nu skal på genbrugspladsen. Oveni skal alle betale det samme og have en stor selvom man er en, der ikke har råd til at smide ret meget ud. Det er også lidt mærkeligt, man heller ikke forstår, at når man tvinges til at sætte sine skraldespande i solen, så går der flere mider i den; men fluerne kan man da sommetider smække en med låget.)
Hold nu kæft paw. Du bor jo ikke i hirtshals