Arne Boelt (S) ønsker skærpet opmærksomhed på initiativretten i Hjørring Kommune

Sagsfremstilling

Der er gået godt 2 år af denne byrådsperiode, hvor byrådet har behandlet punkter, som er rejst efter kommunestyrelsesloven § 11, stk. 1.,1 pkt. hvorefter ethvert byrådsmedlem har ret til at få en sag optaget på byrådets dagsorden.

Et dagsordenspunkt, som er fremsat efter kommunestyrelsesloven § 11, stk. 1., 1. pkt., og som ifm. godkendelse af dagsordenen er optaget på den endelige dagsorden, skal behandles på mødet.

Vi forstår selvfølgelig borgmesterens og administrationens manglende mulighed for at kunne tilvejebringe yderligere oplysninger inden udsendelse af dagsordenen, hvorfor disse sager ofte ikke er tilstrækkeligt oplyst, når de forelægges byrådet.

Det er vigtigt for os at værne om demokratiet, og selve initiativretten, men det er afgørende, at en sag er tilstrækkeligt belyst og forberedt, før der træffes beslutning, ligesom det er vigtigt, at sager debatteres på et oplyst grundlag. I den forbindelse er det uhensigtsmæssigt, at disse sager ikke enten forberedes eller besluttes af det relevante udvalg, som har til opgave at varetage den umiddelbare forvaltning af kommunens anliggender.

På vegne af et stort antal byrådsmedlemmer indstilles derfor følgende:

· At byrådet har en skærpet opmærksomhed på, at sager, som er rejst på baggrund af initiativretten, i udgangspunktet bør henvises til yderligere behandling i det relevante udvalg, såfremt der er flertal for dette.

· Hvorvidt udvalget herefter alene forbereder, eller træffer endelig beslutning i sagen, afgøres på baggrund af lovgivningen og Hjørring Kommunes styrelsesvedtægt, medmindre byrådet konkret beslutter andet.

Administrationens bemærkninger til punktet

Det er administrationens vurdering, at der ikke er noget til hinder for, at byrådet drøfter og beslutter en praksis som foreslået, da denne ikke pålægger byrådet en fast procedure, eller gør indgreb i de rettigheder som initiativretten indeholder.

Under punktets behandling, må byrådet dermed tage stilling til, om byrådet ønsker at foretage sig yderligere i sagen, herunder om byrådet anser forholdet (herunder evt. rammerne for og de rettigheder initiativretten indeholder) for at være tilstrækkeligt belyst til at kunne træffe beslutning. Ønsker byrådet forholdet yderligere belyst, kan sagen henvises til forberedelse i Økonomiudvalget, hvorefter sagen må forlægges Byrådet til beslutning efterfølgende.

Lovgrundlag

Lov om kommuners styrelse §11, stk. 1,1. pkt.

Bestemmelsen omhandler den såkaldte initiativret og medfører, at ethvert byrådsmedlem har ret til at få en sag optaget på dagsordenen på det førstkommende byrådsmøde – forudsat at anmodningen er fremkommet rettidigt jf. forretningsordenen §3, stk 1.

Fremsættes anmodningen ikke rettidigt (dvs. senest 8 dage forud for et ordinært byrådsmøde) må sagen afvente den næstkommende møde.

I forhold til dagsordenen bemærkes, at det er Byrådet, der fastsætter den endelige dagsorden, således at den af borgmesteren udsendte dagsorden alene har karakter af et udkast.

Borgmesteren kan derfor ikke afvise at optage rettidigt indkomne sager på udkastet til dagsordenen, eksempelvis under henvisning til, at der bør tilvejebringes yderligere oplysninger.

Kilde: Hjørring Kommune.