I et brev af 22. januar 2025 meddelte Social- og Boligstyrelsen, at man havde åbnet for en ny byfornyelsesindsats rettet mod udfordrede bymidter i byer med indbyggertal mellem 4000 og 20.000 indbyggere.
Kommuner, der herefter tilkendegav interesse, ville blive tildelt en refusionsramme efter et nærmere bestemt fordelingsprincip, og kommunens udgifter til byfornyelsen ville blive refunderet med 60%.
Ifølge Styrelsens opgørelse var det i Hjørring Kommune kun Hirtshals, der opfyldte kravene for indsatsen, og administrationen kunne umiddelbart se et potentiale i at kunne understøtte den igangværende midtby-udvikling i Hirtshals..
Hidtil har byfornyelsesmidlerne ikke kunne anvendes i byer over 4000 indbyggere, men med den nye bymidteindsats for mindre byer kunne der nu i Hirtshals f.eks. etableres nye, mindre byrum, skabes bedre sammenhæng mellem private og kommunale projekter i byrummet, ligesom flere ejendomme også kunne bidrage mere positivt til bymidten, hvis de blev renoverede.
Pga. den korte svarfrist, 3. februar 2025, samt usikkerhed om, hvorvidt og i så fald, hvor meget kommunen blev tilgodeset med, besluttede administrationen at tilkendegive interesse for at få del i refusionsrammen og derefter ikke foretage sig yderligere, indtil der måtte foreligge en positiv respons fra Styrelsen.
Hjørring Kommune modtog den 1. april 2025 meddelelse fra Social- og Boligstyrelsen om, at kommunen var blevet tildelt andel i bymidtemidlerne med en refusionsramme på 507.017 kr.
Bymidtemidlerne kan anvendes til:
- Bygningsfornyelser
- Nedrivning af såvel nedslidte boliger som erhvervsbygninger
- Opkøb af ejendomme, såvel til nedrivning som istandsættelse
- Forbedring af friarealer
- Områdefornyelse
Midlerne kan kun anvendes inden for kommuneplanens bymidte-udpegning, og refusionsrammen skal anvendes af kommunen senest 24 måneder fra tildelingen af rammen, mere præcist 31. marts 2027. Med ”anvendes” forstås dog, at de tildelte midler skal være disponerede, ikke nødvendigvis brugt.
Administrationen foreslår, at Hjørring Kommune nu afsætter den nødvendige egenfinansiering og igangsætter midtby-indsatsen. Denne tænkes delt i to faser. I første fase – indeværende – vil administrationen, med input fra bl.a. den igangværende kommuneplanproces og den tidligere områdefornyelse i Hirtshals, søge dialog med bymidtens interessenter, såsom Byforum, Havnen, Hirtshals Handel og Erhverv, Hirtshals Turisme m.fl.
Formålet er at afdække, om der er nye behov eller forestående/igangværende initiativer, som kommunen kan understøtte med bymidte-midlerne, samt at blive i stand til at prioritere, hvilke fælles indsatser, der potentielt vil løfte Hirtshals bymidte mest indenfor en afsatte økonomi. Fasen afsluttes med en beskrivelse af, hvilke indsatser, man har besluttet at søge realiseret.
Herefter, forventeligt efteråret 2025, præsenteres indsatserne, budget mv. for Teknik & Miljøudvalget, for godkendelse og igangsættelse af realisering.
Anden fase vil, forudsat Udvalgets godkendelse, bestå af selve realiseringen af de vedtagne indsatser indenfor det vedtagne budget.
Lovgrundlag
Lov om byfornyelse og udvikling af byer, nr. 794 af 27.04.2021
Bekendtgørelse om fornyelse af bymidter, nr. 1129 af 23.06.2022
Økonomi
Staten har reserveret en ramme på 507.017 kr. til refusion til Hjørring Kommune. Refusionen er målrettet en byfornyelsesindsats specifikt i Hirtshals’ bymidte.
Kommunens udgifter til bymidteindsatsen refunderes af staten med 60%, hvorfor kommunens egne udgifter indenfor refusionsrammen maksimalt kan blive 338.011 kr.
Indsatsens samlede økonomi vil derfor i alt beløbe sig til 845.028 kr., hvoraf 507.017 kr. refunderes.
Administrationen anbefaler, at kommunens egenfinansiering findes på anlægsprojekt ”Byforskønnelse – nedrivningspulje 2024, 015986”.
Sundhed
Med denne indsats i Hirtshals bymidte kan kommunen understøtte og bidrage til lokale initiativer, der skaber gode, sammenhængende og tidssvarende fysiske rammer i Hirtshals bymidte.
Indstilling
Direktionen indstiller til byrådet
-
- at godkende kommunens deltagelse i Social- og Boligstyrelsens bymidte-indsats
- at indsatsen finansieres som beskrevet, og
- at bymidte-indsatsens fase 1 umiddelbart kan igangsættes.
Historik
Beslutning fra Teknik- og Miljøudvalget 2022-2025, 6. maj 2025, pkt. 10:
Teknik- og Miljøudvalget anbefaler, at bymidte-indsatsen sættes i gang med den beskrevne finansiering og endelig godkendelse af initiativer til realisering i Teknik- og Miljøudvalget i efteråret 2025.
Beslutning fra Økonomiudvalget 2022-2025, 21. maj 2025, pkt. 10:
Økonomiudvalget anbefaler, at indstillingen følges.
Thomas Klimek og Holger Kjærgaard deltog ikke i mødet.
Bilag
- Bilag 1. Brev fra Styrelsen vedr. ramme til byfornyelse af bymidter
- Bilag 2. Tilsagnsbrev fra Styrelsen
Kilde: Hjørring Kommune.
Diskussionen om post