Hvor er man på vej hen i Hjørring Kommune?

 

Af Torben Jensen
Dronningens Tværgade 5
Nr. Sundby

Jeg har nøje læst indstillingen til byrådet vedrørende beslutningstagen om byggetilladelse for Harevej 4, Nr. Rubjerg, i Hjørring kommune. Indstillingen til byrådet er i sin form og indhold af juridisk og ikke ledelsesmæssig og egentlig politisk karakter.

En beslutning og godkendelse af byggeri kan imidlertid ikke kun reduceres til jura og juridiske overvejelser. Indstillingen påbegyndes med juridiske overvejelser om, hvorvidt det kan lade sig gøre at ændre teknik- og miljøudvalgets beslutning om godkendelse af byggeriet. Er det juridisk set hensigtsmæssigt eller uhensigtsmæssigt? Kan beslutningen i det hele taget omgøres? Der nåes frem til, at det vil være uhensigtsmæssigt at omgøre beslutningen vedrørende byggetilladelsen.

Man kunne dog spørge, hvor er helheden, hvor er helhedsperspektivet og ikke skyklapperne, hvor er lokalområdet som helhed henne, hvor er lokalplanen henne, hvor er en mulig anvendelse af §14 henne? Hvorfor det isoleret set handler om at fokusere på Harevej 4, og at det hele kun handler om, hvorvidt beslutningen bør stå ved magt eller omgøres, forekommer mærkeligt.

Beslutningen er i udgangspunktet truffet (bindende), samtidig signaleres det, at den endelige beslutning endnu ikke er truffet. Byrådet skal først træffe beslutning. Er beslutningen taget, eller er den ikke taget? Svaret blæser i vinden? Et er dog sikkert, hvis teknik- og miljøudvalgets beslutning omgøres, vil det i følge forvaltningens vurdering have betydelige negative konsekvenser.

Ja, det kan være rigtigt, det kan også være forkert. Et er sikkert, en hvilken som helst anden beslutning vil også have konsekvenser. Alle beslutninger har konsekvenser. Konsekvenserne kan være kortsigtede og de kan være langsigtede.

Byggesagen vedrørende godkendelse af byggeansøgning for Harevej 4 er af kortsigtet karakter. Men konsekvenserne vedrørende denne skal dog stilles over for de langsigtede konsekvenser for lokalområdet, som en godkendelse vil medføre. Hvad er vigtigst, når vi har med lokalplanlægning, natur og miljø at gøre, at tænke kortsigtet eller langsigtet? Kan de langsigtede konsekvenser af byggeri af et hotelsommerhus på Harevej 4 estimeres til at være positive for udviklingen af området, eller ikke, og ud fra hvilke kriterier? Hvad vil der ske med området?

Ud fra en ledelsesmæssig betragtning kræver enhver politisk beslutning, i nærværende tilfælde et byråds beslutning, et sammenfattende og overbliksorienteret beslutningsgrundlag, et helhedsperspektiv, som ikke bare glider fra isolerede juridiske betragtninger om en enkelt byggesag over i en juridisk sagsfremstilling og til sidst en enkel entydig anbefaling vedrørende denne. En beslutning vedrørende en byggetilladelse kan ikke altid forsvarligt være entydig. Verden forandrer sig. Der er alternativer. Verden består ikke af rigtig og forkert, endsige sort eller hvidt.

Det handler i stedet om af opstille flere alternative handlemuligheder, og det handler om at konsekvensvurdere disse for byrådsmedlemmerne. I nærværende sag er mindst 4 parametre: Godkendelse, Afslag, §14, ny lokalplan for området.

Alt i alt kan beslutningen vedrørende Harevej 4 tage sig meget forskellig ud. Set ud fra en helhedsvurdering er spørgsmålet, hvor stor beslutningen vedrørende Harevej 4 så konkret er? Vi prøver at sætte beslutningen i perspektiv. Hvor mange sommerhuse er der i Hjørring kommune? Hvor mange grundejere er der? Hvor mange turister kommer om året, og hvad foretager de sig? Skal der ledes og laves politik ud fra et nuanceret overblik og indblik, eller skal der konkret handles ud fra et enkelt punktnedslag (Harevej 4)? Skal der handles ud fra dårlig samvittighed, og en generel smalsporet juridisk tankegang?

…Jeg kommer til at tænke på Rasmus Klump. Rasmus går hen over det bakkede landskab. Han holder landkortet op foran øjnene, så han ikke kan se fremad. Pingo spørger Pelikanen: “Hvor er vi på vej hen?” Pelikanen svarer: “Jeg ved det ikke, men vi skyder en god fart”…..

Hvis byrådet i Hjørring kommune vælger at følge teknik- og miljøudvalgets foreløbige beslutning, er der for alvor åbnet op for kreativ liberal tankegang. Markedet bestemmer. Det kreative markedsorienterede perspektiv bestemmer, hvad der kommer til at ske med sommerhusområderne.

Et scenarium kunne være, at en investor køber yderligere 2 huse på Harevej, i nærheden af Harevej 4. Med områdets nye spirende profil in mente vil det være muligt hurtigt at bygge yderligere 2 hotelsommerhuse. Kommunen må godkende, da der er skabt præcedens med godkendelse for Harevej 4.

Investor kunne så, som en del af sin ide, samarbejde med ejeren af Harevej 4. Det ville skabe mulighed for at tiltrække større arrangementer. Det kunne måske være en guldrandet forretning.

…Hvis noget sådant eller lignende sker, er det så helt ude af proportion, at vi karakteriserer kommunens ledelseskultur som Rasmus Klump ledelse?…

Når den gældende lokalplan er så skitsepræget og løs i kanterne, som den er, er det markedet, som bestemmer lokalområdets udvikling, ikke borgerne, ikke politikerne, ikke den kommunale ledelse, ikke den eksisterende politik og administration af området.

Det er markedsmekanismen, køb og salg som bestemmer, det er købers ideer, som bestemmer lokalområdets udvikling og skæbne.